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Os subsídios agrícolas, o Big Mac e a salada

(artigo publicado no Alma Carioca em 13/03/2010)

Um interessante artigo do site AlterNet levanta uma questão no mínimo preocupante: nos EUA, é mais barato comer um hambúrguer do que uma salada devido aos grandes subsídios oferecidos pelo governo norte-americano aos produtores de carnes e laticínios. O gráfico abaixo mostra que esses produtos recebem 73,80% dos subsídios governamentais, enquanto cereais recebem 13,23% e frutas e vegetais, apenas 0,37%.

Ao comparar as duas pirâmides do gráfico, vemos que a dieta saudável e ideal deveria ser composta de cereais, vegetais e frutas, e que os produtos proteicos, geralmente de origem animal, deveriam responder por uma pequena parte da dieta.

Entretanto, devido à disparidade de preços, famílias americanas com poucos recursos ingerem mais fast-food que deveriam, simplesmente porque esses alimentos são mais baratos e de fácil acesso que frutas e vegetais. Infelizmente, a diferença será gasta mais adiante, em médicos e remédios.

A procura por alimentos orgânicos e locais ainda está limitada aos que têm condições financeiras para buscar uma alimentação mais saudável; a população menos informada e com menos recursos (e tempo para cozinhar em casa) acaba ingerindo uma dieta rica em proteínas, gordura e carboidratos simples, que somados à falta de atividade física, levam aos altos índices de obesidade que afetam especialmente os menos favorecidos.

Na raiz desse problema está a legislação “Farm bill”, que fornece bilhões de dólares em subsídios, cuja maior parte vai para grandes agronegócios que produzem milho, soja, trigo, algodão e arroz; os dois primeiros são usados na alimentação do gado. No final, esses subsídios “agrícolas” vão mesmo para a produção de carne.

Por outro lado, agricultores que produzem frutas e vegetais recebem menos de 1 por cento da ajuda do governo. O subsídio incluído na Farm Bill foi criado como um programa temporário em 1996, mas foi mantido pelas farm bills de 2002 e 2008.

O artigo também alerta que desde 1978 o preço dos refrigerantes caiu 33 por cento enquanto o preço das laranjas subiu 40 por cento. Não foram só esses números que mudaram desde a década de 70: o peso médio de um jovem de 18 anos hoje é 7 kg maior que o de um jovem de 18 anos no fim dos anos 70. O peso médio de uma mulher de 60 anos hoje é 9 kg maior que o de uma mulher de 60 anos no fim dos anos 70. O peso médio de um homem hoje tem 11 kg a mais. Os americanos estão ficando mais gordos e menos saudáveis.

Mas os grandes produtores de alimentos não são os únicos beneficiados pela política de subsídios governamentais norte-americanos; no capítulo mais recente da disputa entre o governo dos EUA e a Organização Mundial do Comércio (OMC), o Brasil recebeu autorização da OMC para retaliar os EUA pelos prejuízos causados pelos subsídios aos produtores de algodão. A China é o maior produtor mundial de algodão, enquanto EUA estão em segundo lugar e o Brasil é o quinto da lista.

Os subsídios têm prejudicado a exportação de algodão pelos outros países, favorecendo os EUA na concorrência, pois seus preços caem artificialmente e provocam a queda dos preços internacionais dos produtos. Com a retaliação, que deve se iniciar em abril, diversos tipos de produtos importados dos EUA terão aumento nos impostos de importação. A medida afeta principalmente artigos de luxo como automóveis, eletrônicos e cosméticos, mas também o trigo.

Antes de 1996, os produtores agrícolas recebiam subsídios com base no tipo de colheita e nos preços de mercado. Tal política fazia que os agricultores decidissem o que plantar com base mais na política do governo que nas demandas do mercado. A reforma “Freedom to Farm”, aprovada naquele ano, separou os subsídios daquelas condições. A partir daí, os agricultores recebiam valores fixos, sem importar o que fosse plantado. Com o tempo, a maior porcentagem dos recursos ficou nas mãos de poucos grandes produtores.

No início de 2009 o presidente Obama havia declarado o corte dos pagamentos diretos aos produtores agrícolas mais ricos (com ganhos de mais de $ 500 mil dólares por ano), a redução de subsídios para seguro rural e a eliminação de créditos para o armazenamento de algodão para o orçamento de 2010. A decisão da OMC indica que ele não cumpriu com essas determinações.

O Congresso dos EUA rejeitou por duas vezes o veto do presidente Obama à Farm Bill de 2008. No início de março deste ano, o Senado norte-americano aprovou um aumento no teto do subsídio a ser recebido individualmente pelos agricultores. O valor aprovado é de até 360 mil dólares por ano para cada produtor.

Como comparação, o maior gasto com subsídio agrícola no Brasil é na complementação da taxa de juros devida pelo agricultor aos bancos. Essa ajuda chega a R$ 60 bilhões por ano.

Os Estados Unidos e a Europa, que seriam grandes mercados para nossos produtos agrícolas, subsidiam seus produtores e suas exportações, o que gera uma concorrência desleal com países que não têm essa ajuda de seus governos. Ao mesmo tempo, exigem a abertura de nosso mercado.

No artigo do site MX Trading, o Prof. de Economia Rural da UFP, Eugênio Stefanello, diz que “os Estados Unidos não se constrangem em violar as normas do comércio internacional quando querem beneficiar seus produtores e chama isto de segurança alimentar ou promoção do desenvolvimento econômico interno. Os americanos já anunciaram que vão continuar subsidiando a sua agricultura e que querem aumentar suas exportações do agronegócio”.

O Prof Stefanello afirma que ao Brasil resta buscar, através da OMC, o cumprimento das normativas internacionais, e que a estratégia que vem sendo usada pelo nosso Ministério da Agricultura é o melhor meio de enfrentar essa concorrência. O setor privado deveria aumentar a produtividade, reduzindo custos e melhorando a qualidade de seus produtos. O setor público deveria adotar uma política agrícola baseada na estabilização da renda, reduzindo a carga tributária, facilitando o transporte e simplificando a burocracia e negociando a redução de barreiras impostas pelos outros países à importação de produtos brasileiros.

O Brasil hoje exporta principalmente para a China, EUA e Europa; com essas medidas e o combate à política de subsídios usada pelos outros países, as exportações brasileiras poderiam crescer, o que seria bom para o PIB brasileiro e, por que não, para a dieta dos norte-americanos. Afinal, um sanduíche (não necessariamente hambúrguer) acompanhado de uma boa saladinha é bem melhor e mais saudável, não?

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Comments ( 11 )

  1. Cristine via Rec617/03/2010 11

    Os subsídios agrícolas, o Big Mac e a salada... Você sabe por que um BigMac é mais barato que um prato de salada nos EUA? Artigo sobre a política de subsídios agrícolas praticada por Estados Unidos e Europa, e suas consequências nas economias dos outros países....

  2. Renata Baltar17/03/2010 11 //

    Tava no blog da POETRIZ e vi ela falando do seu blog. Dei uma passada e adorei!!! Parabéns!

  3. Cristine17/03/2010 11 //

    Olá Renata, Seja bem-vinda ao blog, fico feliz que tenha gostado; obrigada! (vou visitar o seu blog também :-)) Grande abraço!

  4. Lia17/03/2010 11 //

    Oi, Cris Tem selinho para vc no meu blog..bjs

  5. Cristine17/03/2010 11 //

    Obrigada, Lia! Já passei por lá e deixei um comentário, beijos!

  6. Laura17/03/2010 11 //

    Muito bom esse artigo! E ainda digo mais, vivendo aqui a gente ainda tem que levar em consideração que as carnes e laticínios baratos que a classe baixa consume nem são as carnes magras e bons iogurtes, queijo branco, etc. O barato é a carne moída bem gordurosa, o hamburguer industrializado, aquele patético queijo americano (o Kraft, que vem embalado fatia a fatia, e que não tem gosto de queijo). Todo dia eu fico chocada com os comerciais aqui justamente pelos apelos que os produtos fazem pra se vender como saudáveis, até já disse que ia blogar sobre isso, e ainda vou! Abraço!

  7. Cristine18/03/2010 11 //

    Olá Laura! Obrigada por seu comentário; muito bem lembrado, os produtos realmente de boa qualidade e mais saudáveis continuam custando caro, e quem não pode pagar acaba consumindo produtos gordurosos, cheios de conservantes e passa longe de saladas e frutas; não é á toa que a obesidade (e a desnutrição, por incrível que pareça) atinge também as classes menos favorecidas. Pouca gente tem tempo ou condições de almoçar em casa, comer uma comida caseira e variada, e acabam almoçando fast-food, comendo frituras nos restaurantes por quilo, e por aí vai... É uma boa ideia escrever sobre a publicidade e os alimentos saudáveis, escreva sim, quero ler! :-) Grande beijo!

  8. Laura18/03/2010 11 //

    Eu cheguei a comentar um comercial desses de passagem no blog, mas quero fazer um post exclusivo sim. Comentei aqui: http://multieu.blogspot.com/2010/03/coisinhas.html

  9. Cristine18/03/2010 11 //

    Oi Laura, Já fui lá ler, e deixei um comentário; como eu disse lá, realmente as pessoas não têm mais noção do que é ou não saudável. Tenho assistido o american idol ao vivo pela Web e como passa perto da hora da janta, o que tem de comerciais de fast food é um absurdo; pelo visto os americanos comem mesmo muito mal. Aliás, quase nada daquilo me atrai. Vou aguardar o post exclusivo sim, deve ser bem interessante conhecer os comerciais e os hábitos alimentares do pessoal aí em Porto Rico. Beijos, Cris

  10. Laura20/03/2010 11 //

    Sobre Porto Rico ficou pra outro mas falei um pouquinho mais sobre minah revolta. rsrsrsr

  11. Cristine20/03/2010 11 //

    Olá Laura, Já dei uma passada por lá e deixei um comentário, minha nossa, os comerciais americanos são de lascar mesmo, não? Beijos!

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